Il est donc important que vous réalisiez une cartographie minutieuse du processus et de l'environnement politiques afin d'identifier les institutions et les responsables publics qui ont un certain pouvoir de décision sur le processus ciblé. Cette méthode de planification consiste à identifier les acteurs politiques en jeu, leur chaîne de commandement et leur niveau d'influence.
Il y a un certain nombre de variables et de considérations à prendre en compte lorsqu'on se prépare à entreprendre une initiative de suivi. À ce stade, il est important de préciser comment le suivi contribuera à la réalisation de la mission et des objectifs de votre organisation et d'identifier le changement que vous cherchez à réaliser grâce au suivi. Cela vous aidera à concevoir plus clairement les types d'actions à entreprendre au cours de votre initiative de suivi.
Au cours de la phase de préparation, il est également utile de recueillir des informations pertinentes sur l'environnement du pouvoir politique, le processus politique cible, les parties prenantes et le public cible. Cela peut se faire par le biais de diverses méthodes, notamment la réalisation d'une analyse du contexte politique ou d'exercices de cartographie du pouvoir, et la réalisation d'une enquête sur les perspectives et les expériences des citoyens. En fonction de l'atmosphère politique d'un pays, vous pouvez décider de mener d'autres activités avant d'entreprendre un projet de suivi. Par exemple, vous pouvez décider qu'il faut d'abord faire pression pour obtenir des lois sur la liberté d'information afin de mener une initiative significative de suivi de ce processus politique.
Comprendre l'environnement du pouvoir politique
Une bonne compréhension de l'environnement du pouvoir politique est essentielle au succès des initiatives de suivi : à quoi ressemble le pouvoir, qui a du pouvoir et de l'influence, et comment la société civile pourrait être en mesure d'accroître son influence. Il est important de comprendre ces dynamiques de pouvoir pour atténuer les risques et maximiser le succès.
Aux Maldives, où le NDI a soutenu les efforts des groupes civiques pour suivre les progrès réalisés par rapport aux engagements pris par le gouvernement dans le plan d'action stratégique 2019-2023 du gouvernement des Maldives et ailleurs, la cartographie du pouvoir a permis de prioriser les publics clés. Non seulement la carte du pouvoir a permis de définir la stratégie de communication, mais elle a également été prise en compte dans la conception d'un site web qui pourrait être utilisé pour communiquer plus efficacement sur les résultats des efforts de suivi à ces publics clés.
Astuce : La meilleure façon de déterminer le niveau d'influence est de procéder à un réel suivi. Ce qui peut sembler sur le papier être la responsabilité d'une institution peut en réalité dépendre beaucoup plus d'une autre institution.
La cartographie du pouvoir est également cruciale pour identifier les partisans et opposants potentiels aux objectifs et actions du groupe civique. Une carte du pouvoir tel que le modèle ci-dessous peut vous aider à faire un brainstorming sur les différentes parties prenantes et sur le pouvoir, les besoins et les opportunités de chacune.
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Pour analyser l'environnement du pouvoir politique, vous pouvez également considérer les questions suivantes :
- Qui a le pouvoir et l'autorité de fournir les informations nécessaires ainsi que d'absorber ces informations de manière à provoquer un changement positif ? Par exemple, si l'initiative de suivi vise une institution politique spécifique, cette institution peut-elle absorber les résultats du projet de suivi et y répondre ?
- Quelles relations entretenez-vous actuellement avec ces parties prenantes ? Quelles sont les dynamiques de pouvoir existantes ?
- Quel est le contexte politique dans lequel vous évoluez ? L'espace politique est-il ouvert ou fermé ?
- Comment l'environnement politique actuel peut-il avoir un impact sur votre initiative de suivi du processus politique ?
- Quels sont les cadres juridiques actuels qui permettraient ou entraveraient une initiative de suivi du processus politique ? Quels sont les obstacles ou les problèmes qui empêchent d'accéder aux informations nécessaires ?
- L'infrastructure institutionnelle peut-elle répondre aux exigences ou requêtes présentées dans les conclusions du rapport de suivi ?
Comprendre les perspectives et les expériences des parties prenantes
Il est également important d'avoir une solide compréhension des perspectives et des expériences des parties prenantes des initiatives de suivi. L'implication de vos principales parties prenantes dans la conception de vos efforts de suivi produira de meilleurs résultats, car elle place leurs besoins, leur comportement et leurs motivations au centre de la conception de votre intervention. Cette approche vous aidera également à rester concentré sur le problème que vous cherchez à résoudre à chaque phase de votre initiative de suivi. Posez des questions pour déterminer quels sont les principaux intérêts des citoyens. Par exemple, vous pouvez mener une enquête auprès des citoyens d'une communauté cible pour comprendre ce qu'ils aimeraient savoir sur le processus politique cible, où ils aimeraient être impliqués et quelles informations ils aimeraient recevoir. Cela peut également vous aider à identifier l'intérêt pour la participation, la sensibilisation et les lacunes qui peuvent vous aider à définir vos objectifs de suivi.
Considérez les questions suivantes :
- Qui sont les principales parties prenantes (telles que les officiels gouvernementaux, les partis politiques, les membres de la communauté, les chefs d'entreprises, les acteurs du secteur privé, les agents de la fonction publique, etc.)
- Quels intérêts les parties prenantes ont-elles dans les résultats et dans l'issue de l'initiative de suivi ?
- Y a-t-il des implications qui sont liées à la publication des résultats de l'initiative de suivi ? Cela pourrait-il élargir ou réduire l'espace politique ?
Clarification des objectifs
Après avoir recueilli des informations sur le contexte politique et identifié les lacunes de la gouvernance ainsi que les besoins et les préoccupations de la communauté, clarifiez vos objectifs et le résultat souhaité du suivi.
Astuce : Soyez réaliste quant à la portée de l'initiative et aux résultats attendus pour le développement démocratique. Reconnaissez que la plupart des changements prendront du temps et devront être négociés. Attendez-vous à ce que tout changement implique un processus complexe qui nécessite une interface avec les agents publics. L'un des résultats les plus courants des initiatives de suivi est le changement ou la création de nouvelles relations entre les agents publics et le groupe de suivi ou les citoyens.
Comme indiqué dans les étapes IMPROVE, les organisations de suivi doivent élaborer et suivre une stratégie de suivi claire et concrète, basée sur des objectifs clairement définis. Vous avez plus de chances de mener à bien les activités du programme de manière efficace et efficiente lorsque vos actions sont guidées par une stratégie fondée sur des objectifs clairement définis. Considérez les questions suivantes :
- Quelle dimension de la gouvernance visez-vous à travers le suivi ?
- Quel est le changement souhaité que vous cherchez à obtenir en entreprenant une initiative de suivi ? Plus précisément, comment le suivi peut-il contribuer à accroître la voix des citoyens, à élargir l'espace politique et/ou à renforcer la responsabilité des gouvernements ?
- Cherchez-vous à accroître la voix des citoyens en leur fournissant des informations sur les rôles, les responsabilités et les performances de leurs représentants élus ou d'autres institutions gouvernementales ?
- Cherchez-vous à occuper l'espace politique existant ou à l'élargir à l'avenir ?
- Cherchez-vous à demander des comptes au gouvernement ?
- Quels sont les objectifs à court, moyen et long terme du suivi ?
- Quelles compétences ou capacités doivent être renforcées pour que votre organisation réussisse à mettre en œuvre une initiative de suivi du processus politique ?
- Comment le suivi des processus politiques s'intègre-t-il dans la mission et les objectifs existants de votre organisation ?
Une fois que vous avez clairement défini vos objectifs et les questions auxquelles vous devez répondre pour atteindre ces objectifs, vous pouvez concevoir les outils de suivi appropriés.