Un guide de l'électeur est un compilé des informations biographiques des candidats, leurs positions et priorités politiques, ainsi que tout engagement public pris par eux dans le cadre de leur campagne. Le guide est largement diffusé auprès des citoyens à l'approche d'une élection.
Objectif : Des groupes ont élaboré et diffusé des guides de l'électeur au cours de la période pré-électorale afin d'aider les électeurs à faire leur choix en donnant des détails comparatifs sur les partis politiques et les candidats. Ces guides constituent également un document public que les groupes de suivi peuvent utiliser pour évaluer les performances une fois que l'élu a pris fonctions.
Ces guides peuvent être produits sous forme de ressources en ligne ou de copies physiques. Jusque-là, les guides de l'électeur étaient des publications imprimées distribuées physiquement aux électeurs, mais dans le monde numérique d'aujourd'hui, ils sont plus souvent distribués via des sites web ou des applications mobiles auxquels les électeurs peuvent accéder en ligne. Si la mise en ligne des guides de l'électeur peut élargir le champ de distribution, le pari d'un plus grand accès à l'Internet doit être gagné ; or les sites Web excluent parfois des populations, notamment les personnes en situation de handicap ou présentant d'autres facteurs qui limitent leur accès. Par conséquent, il est important de tenir compte des normes d'accessibilité7 lors de la création de sites web ou de la conception d'applications mobiles. Les guides de l'électeur ont également été utilisés sous la forme de briefings ou d'infographies que les médias diffusent aux électeurs et pour confronter les candidats lors des débats télévisés en période de campagne électorale.
Pendant la période pré-électorale
Des groupes ont créé des guides de l'électeur en :
- Organisant des fora ou des dialogues publics visant à recueillir des informations sur les priorités des citoyens et à identifier les questions les plus urgentes;
- Créant un « guide de l’électeur » comprenant des questions sur la position des candidats sur les problèmes des citoyens ;
- Distribuant le contenu du guide de l'électeur aux candidats pour qu'ils l'examinent et répondent aux questions;
- Enregistrant des interviews de candidats sur leurs positions politiques, et les diffusant en ligne ensuite;
- Recueillant les réponses des candidats aux questions sur le contenu du guide de l'électeur;
- Affichant les données biographiques des candidats et leurs réponses aux questions du guide de l'électeur en ligne ou en version imprimée; et
- Faisant connaître le guide de l'électeur par sa publication sur des sites web, à des listes de diffusion par courriel, des plateformes de médias sociaux, des journaux, des radios et des fora publics.
Au cours de la période post-électorale
Les groupes de suivi assurent généralement le suivi de leurs activités relatives aux guides de l'électeur pendant la période préélectorale de deux manières :
La première est le suivi post-électoral et le rapport basé sur les informations recueillies pour les besoins du guide de l'électeur. Les citoyens et les OSC peuvent se servir de ces informations comme points de repère ou indicateurs pour suivre le comportement des élus après les élections, pour plaider en faveur du changement ou pour travailler avec les fonctionnaires nouvellement élus afin de renforcer leur responsabilité envers leurs électeurs. Par exemple, les organisations de protection de l'environnement peuvent utiliser les guides de l'électeur pour assurer le suivi des promesses de campagne des élus qui relèvent des questions d'environnement, afin d'éclairer leurs campagnes de plaidoyer et de maintenir la pression publique sur les agents publics élus de la majorité et de l'opposition.
La deuxième façon dont les groupes ont assuré le suivi d'un guide de l'électeur avant la période électorale est de continuer à produire ces guides au cours d'une série d'élections afin d'appréhender comment les positions des partis politiques et des candidats, ainsi que les priorités des citoyens, évoluent au fil du temps. Cela a permis aux citoyens et les OSC de faire ressortir les tendances. L'utilisation continue des guides de l'électeur peut également favoriser un changement plus systémique. Au fur et à mesure que les guides de l'électeur prendront pied dans le paysage politique, les candidats et les partis politiques commenceront à intégrer le fait que des groupes suivent et enregistrent leurs actions et leurs promesses, et à ce qu'ils soient mis devant leurs responsabilités s'ils sont élus. Lorsqu'ils sont constamment sous le feu des projecteurs, les agents publics sont plus susceptibles de modifier leur comportement pour se rendre plus redevables vis-à-vis des citoyens.
Les groupes civiques et les journalistes se servent de plus en plus des sites web pour vérifier la tenue des promesses électorales, publier des rapports d'étape périodiques et, lorsque les agents publics font campagne pour d'autres cycles électoraux, pour les amener à respecter leurs promesses électorales précédentes.
Le Centre pour la recherche, la transparence et la responsabilité (CRTA) surveille les déclarations et les promesses publiques au cours des élections serbes afin de déterminer si elles sont fondées sur des informations factuelles. Leur objectif est de rendre les candidats publiquement responsables de leurs paroles au cours des élections et de prévenir la désinformation dans les campagnes électorales. Les déclarations faites par les candidats au cours des campagnes électorales sont publiées sur leur portail istinomer.rs (Truth-O-Meter) et sont évaluées en fonction de leur caractère factuel.
7 "Accessibility, Usability, and Inclusion", World Wide Web Consortium Web Accessibility Initiative, consulté le 5 octobre 2022, https://www.w3.org/WAI/fundamentals/accessibility-usability-inclusion/.