Pendant la phase de préparation du suivi, les groupes doivent :

  • Déterminer les buts, les objectifs et les résultats du projet de suivi ;
  • Développer une stratégie, un plan de travail, un calendrier et des mécanismes de rapport pour guider les activités du projet ;
  • Élaborer des critères de référence sur la base du plan de mise en œuvre de la décision présenté par le gouvernement. S'il n'existe pas de plan de mise en œuvre, élaborez-en un raisonnable en fonction du contexte politique et des capacités du gouvernement. Ces repères guideront les activités de suivi de la coalition ;
  • Créer des outils de suivi standard, tels qu'une feuille d'activités de suivi, afin que les informations soient recueillies de manière uniforme.
  • Attribuer des rôles et des responsabilités spécifiques pour la collecte et l'analyse des informations.

Au cours de cette étape, il est important de mener des recherches pour déterminer les procédures, les délais et les informations de base du processus gouvernemental cible afin de développer une méthodologie et un plan de suivi efficaces, de concevoir des outils de suivi et d'envisager des points d'entrée pour le suivi. Les groupes civiques doivent également définir clairement le public cible et la manière de l'impliquer pour concevoir l'outil de suivi et les types de questions ciblées qui soutiennent l'objectif de suivi. Vous trouverez de plus amples informations sur l'élaboration d'objectifs et d'une méthodologie de suivi qui se veulent clairs et efficaces dans la Section II de ce guide.

Lorsque la décision, la politique ou le programme gouvernemental visé s'étend sur plusieurs domaines et régions géographiques, les coalitions de suivi sont souvent mieux adaptées pour assurer le suivi du respect des engagements du gouvernement. Les coalitions combinent les forces d'organisations de la société civile aux intérêts, à l'expertise et à la portée géographique variés. En tant que telles, les coalitions sont plus susceptibles qu'une seule organisation de pouvoir mobiliser l'expertise et les ressources nécessaires pour s'assurer que les informations peuvent être collectées sur une zone géographique assez large et englober toute l'étendue d'un processus politique cible.

Phase de collecte et d'analyse des données

En fonction de la décision, de la politique ou du programme du gouvernement à suivre, les OSC peuvent utiliser une variété de méthodes et de sources d'information pour recueillir des données. Certains groupes ont collecté des données en :

  • Examinant les communiqués de presse du gouvernement et d'autres sources d'information publique ;
  • Soumettant des demandes d'information aux officiels gouvernementaux ;
  • Suivant la couverture médiatique de la décision et de sa mise en œuvre ;
  • Menant des entretiens auprès des citoyens ;
  • Organisant des dialogues informels avec des experts sur les questions traitées dans la décision ; et
  • Organisant des réunions et des tables rondes avec les législateurs pour échanger des informations.

 

Au cours de la phase de préparation, les OSC doivent développer des outils de collecte de données standardisés qui doivent être utilisé dans tous les domaines de la phase de collecte de données. Cela leur permet de saisir de manière uniforme les informations qui proviennent de diverses sources. Qu'ils soient gérés par une coalition ou une seule organisation, les bénévoles et les membres du personnel qui ont la tâche de recueillir les informations doivent utiliser les mêmes outils de collecte de données afin de s'assurer que le même type d'informations est recueilli par les mêmes méthodes - même si les domaines d'intérêt sont différents. Cela facilite le tri et l'analyse des données une fois qu'elles sont compilées et apporte de la rigueur à la recherche, augmentant ainsi la légitimité des résultats.

Si elles travaillent en tant que coalition, les organisations membres peuvent choisir de mener des activités de suivi de manière indépendante, en compilant et en analysant périodiquement les données sur la base des repères de mise en œuvre élaborés au cours de la phase de préparation. Ces résultats peuvent ensuite être présentés au reste de la coalition au cours de réunions régulières afin de compiler les informations et de partager les expériences entre les organisations membres. Ces informations peuvent ensuite être organisées et analysées par un groupe plus restreint du personnel de chaque organisation.

Suivi de la phase de communication

Dans la plupart des cas, les groupes individuels et les coalitions ont utilisé les informations recueillies et l'analyse qui en a été faite pour produire des rapports de suivi. Sur la base des données collectées auprès de diverses sources, ces rapports commentent la manière dont le gouvernement a mis en œuvre ses décisions, en soulignant à la fois les succès et les lacunes de la mise en œuvre, ainsi que les recommandations d'amélioration.

Si ces rapports fournissent une image utile concernant le suivi, ils peuvent également servir à alimenter des campagnes de plaidoyer et de sensibilisation aux niveaux local, national et même international. Par exemple, les groupes peuvent avoir des stratégies de campagne plus larges conçues pour influencer des résultats particuliers, tels que la réduction du chômage ou l'amélioration des services dans les cliniques de santé. Les groupes ont rendu les rapports publics au cours de de conférences de presse, à travers Internet, des journaux, des discussions privées et des tables rondes. Ces campagnes de sensibilisation peuvent appliquer la pression de l'examen public pour influencer le gouvernement à mieux mettre en œuvre la décision ou le programme cible.

Recommandations aux responsables de la mise en œuvre du programme

  • Comme les politiques sont souvent complexes et peuvent englober une variété de questions, les groupes doivent être réalistes quant à la portée de leurs initiatives pour assurer le suivi du respect des engagements pris par le gouvernement. S'il n'est pas en mesure de suivre la mise en œuvre de la décision gouvernementale dans son intégralité, le groupe doit alors choisir des aspects spécifiques sur lesquels se concentrer. Dans le cas contraire, une coalition de groupes pourrait être nécessaire pour assurer le suivi des entreprises publiques plus larges.
  • Le suivi du respect des engagements du gouvernement peut s'avérer difficile lorsque les institutions de l'exécutif et les fournisseurs de services publics sont réticents à partager certaines informations et à répondre directement aux citoyens. Les groupes doivent faire preuve de stratégie pour trouver des points d'entrée, établir des relations et accéder à des informations utiles qui peuvent être utilisées pour tirer des conclusions objectives sur les processus de mise en œuvre.